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6月15日，在《申根協(xié)定》簽署35周年的當天，歐盟和申根地區(qū)的大部分國家重新開放內(nèi)部邊界，尤其是高度仰賴旅游業(yè)的意大利、希臘等國，在放松旅游限制方面，明顯比其他成員國步伐要快些。
01 開放內(nèi)部邊界有助旅游業(yè)復蘇
旅游業(yè)一直是意大利的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，占意大利全國GDP的13%，為意大利創(chuàng)造了約420萬個工作崗位。受此次新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)所承受的損失占年生產(chǎn)總值的12%左右。意大利國家旅游局6月發(fā)布的一份報告顯示，與2019年同期相比，今年1月到4月，意大利機場到港旅客銳減64.5%，6月至8月的機票預訂量同比減少87.1%。
為盡快幫助陷入寒冬的旅游業(yè)早日復蘇，6月13日，意大利總理孔特宣布，將對文化、旅游業(yè)給予50億歐元（1歐元約合8.03元人民幣）的紓困救助。6月3日，意大利就對歐盟申根國家和英國開放邊界；從6月15日起，對所有歐盟國家開放邊界。意大利作為首個向國外游客開放旅游的歐盟國家，近10天來收到了良好的反饋。從6月13日開始，在旅游名城威尼斯的著名景點前，長長的購票隊伍重現(xiàn)，附近的餐廳和咖啡廳也漸漸熱鬧了起來。
旅游業(yè)作為希臘經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近25％，疫情對希臘的旅游業(yè)打擊嚴重。6月13日，希臘總理米佐塔基斯來到旅游勝地圣托里尼島，特意選擇了在景色最美的日落時分舉行記者招待會。他強調，希臘已盡最大努力防范新冠病毒，國家經(jīng)濟將在非常穩(wěn)健的方針指導下運行。從6月15日起，希臘不僅對絕大多數(shù)歐盟游客開放，還歡迎中國、韓國、澳大利亞等疫情控制較好國家游客的到來。
看到意大利和希臘的旅游業(yè)開展得紅紅火火，因疫情損失巨大的西班牙也躍躍欲試。西班牙原計劃從7月1日起向歐盟內(nèi)部游客開放，但6月14日西班牙首相桑切斯緊急宣布，隨著疫情態(tài)勢逐漸向好，6月21日起將恢復與歐盟絕大多數(shù)成員國間的自由旅行。6月15日上午，189名德國游客抵達西班牙馬略卡島，成為西班牙疫情緩解之后入境的首批外國游客。
02 歐盟境內(nèi)旅游備受重視
作為每年吸引游客數(shù)量最多的大洲，歐洲旅游業(yè)收入占總收入的12%左右，重啟旅游對歐洲的經(jīng)濟恢復至關重要。途易集團首席執(zhí)行官弗里茨·約森對旅游業(yè)重啟充滿信心。他認為，歐洲旅游業(yè)最快將在2022年恢復至疫情發(fā)生以前的狀態(tài)。
與此同時，由于新冠疫情在歐洲境內(nèi)并未結束，為安全起見，不少歐洲人放棄夏季出國游的計劃，轉而就近在自己的國家度假。鑒于此，各國都加大了針對本國游客的宣傳力度，政府也出臺了不少利好政策。比如在法國，醫(yī)生、護士等抗疫一線的工作人員領到了數(shù)百歐元的國內(nèi)旅游代金券；比利時政府準備向所有比利時人發(fā)放免費的10次國內(nèi)火車票，不限目的地，今年年底前均可使用。
如果歐盟內(nèi)部旅游開展順利且沒有大規(guī)模的病例增加，歐盟還計劃從7月1日起逐步放開對外旅行限制。畢竟夏天是歐洲最美的季節(jié)，也是歐洲旅游業(yè)最具競爭力的時刻，就像一位意大利旅行社老板所說的那樣：“如果我們丟掉了暑期旺季的生意，那么在冬天我們就真的不知道是否還能買得起面包和咖啡了。”
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