中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組日前印發(fā)的《關于在有效防控疫情的同時積極有序推進復工復產(chǎn)的指導意見》(以下簡稱《意見》)要求,全國性文體活動及跨省跨境旅游等暫不恢復。這是針對常態(tài)化疫情防控提出的具體要求,為全國文旅行業(yè)統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)進一步指明了工作方向。
《意見》貫徹“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,順應疫情防控常態(tài)化特點,具有很強的現(xiàn)實性、針對性和指導性。我們既要看到,國內疫情防控形勢持續(xù)向好,但疫情在全球范圍內呈加速擴散蔓延態(tài)勢,“外防輸入”壓力增大,當前尚不是全面恢復文旅行業(yè)的時機,全行業(yè)疫情防控決不能掉以輕心,必須做到慎終如始。同時,也要看到,雖有境外輸入和零散病例發(fā)生,但我國疫情防控總體可防可控可預期,文旅行業(yè)要在確保疫情防控前提下加快推進復工復產(chǎn)。
隨著國內疫情防控形勢持續(xù)向好和各地出臺扶持政策,文旅行業(yè)按下有序復工復產(chǎn)“重啟鍵”。與此同時,人民群眾的文旅活動需求也日益強烈。為提振文旅市場,促進消費回暖,許多地方推出了一系列優(yōu)惠措施。筆者認為,強化疫情防控仍是當下推進文旅行業(yè)復工復產(chǎn)和文旅活動開放需要考慮的首要因素。清明假期,個別景區(qū)發(fā)生的游客嚴重擁擠現(xiàn)象,不僅為我們敲響了警鐘,更讓我們清醒認識到,疫情防控常態(tài)化條件下文旅行業(yè)的復工復產(chǎn),必須按照《意見》要求,進一步深化認識、有序推進。
首先,要因時因勢統(tǒng)籌把握。在戰(zhàn)“疫”各個階段,國家都會有針對性地提出要求,統(tǒng)領各條戰(zhàn)線。當前,境外輸入、無癥狀感染者等因素給疫情防控工作增加了隱蔽性、復雜性和不確定性。全國文旅行業(yè)要密切關注國內外疫情形勢變化,加強分析研判,努力做到有備無患,善于化危為機。五一假期將至,各級文旅企事業(yè)單位要堅決落實全國性文體活動及跨省跨境旅游等暫不恢復的要求,在確保安全生產(chǎn)和疫情防控的基礎上,通過精心設計、產(chǎn)品創(chuàng)新和平臺促銷等舉措,推動區(qū)域內都市休閑一日游、近郊周邊游等市場回暖復蘇。
其次,要壓緊壓實防控責任。疫情防控常態(tài)化條件下有序推進文旅行業(yè)復工復產(chǎn),壓實責任是關鍵。各地各級文旅企事業(yè)單位要認真履行疫情防控主體責任,保持高度警覺,強化再強化、壓實再壓實。嚴格落實文化和旅游部資源開發(fā)司印發(fā)的《旅游景區(qū)恢復開放疫情防控措施指南》、公共服務司印發(fā)的《公共圖書館、文化館(站)恢復開放工作指南》等要求,充分借鑒吸收之前探索積累的好做法好經(jīng)驗,進一步把防控責任細化到人頭、量化到點位、深化到細節(jié),確保疫情防控各項政策措施和各項工作任務落到實處。
再次,要分區(qū)分級復工復產(chǎn)。推動全國文旅行業(yè)復工復產(chǎn),要堅持因地制宜,不搞“一刀切”。低風險地區(qū)要從應急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉變,對文創(chuàng)生產(chǎn)、數(shù)字動漫、線上文旅企業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)等不涉及向公眾開放的企事業(yè)單位,在落實防控措施的前提下加速復工復產(chǎn),注重破解復工復產(chǎn)中的難點堵點。對湖北省、北京市及其他存在中、高風險縣域的省份,要采取差異化措施,按照相關防控指引,安全有序復工復產(chǎn)。
最后,要精心精準加強管控。疫情防控期間,開放參觀、開門迎客,必須采取更有針對性和實效性的防控措施和相關配套。已對外開放的旅游景區(qū)、星級飯店、圖書館、文化館、博物館、群藝館、文化站、旅游小鎮(zhèn)等場所,要采取網(wǎng)上實名制預約、查驗健康碼、無接觸式進入、分流限流、發(fā)布預警信息等精準化防控措施,嚴格控制人員密度,有效提升文化旅游體驗。同時,持續(xù)加強服務保障和應急機制建設,確保一旦遇有突發(fā)情況能夠立即啟動應急預案。
面對疫情防控常態(tài)化和復工復產(chǎn)新要求,各地各級文旅部門要主動作為,強化責任擔當,持續(xù)抓緊抓實抓細各項工作,確保實現(xiàn)疫情防控和年度目標任務。
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