原標(biāo)題：讓“霸王條款”無處遁形
在外就餐時(shí)，你是否注意到賬單上出現(xiàn)的餐位費(fèi)、茶水費(fèi)、小料費(fèi)等款項(xiàng)？近日，有媒體記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似收費(fèi)名目在?？诓惋嫎I(yè)已成常態(tài)。不過，有專家指出，餐位費(fèi)等附加費(fèi)用收取其實(shí)是不合理的。對(duì)于被收取兩三元數(shù)額不等的餐位費(fèi)，很多人習(xí)以為常，甚至覺得是應(yīng)該的。正是出于這種“默認(rèn)”心態(tài)，才讓這些隱形消費(fèi)大行其道。
曾幾何時(shí)，禁止自帶酒水、設(shè)置最低消費(fèi)等做法，可謂餐飲業(yè)內(nèi)的“行規(guī)”，不過如今已難覓蹤影，為何？因?yàn)?，早?014年，最高法就明確，“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置最低消費(fèi)”，均屬于餐飲業(yè)制定的違反《合同法》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的霸王條款。正是隨著普法和維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，上述霸王條款幾乎銷聲匿跡。不過，對(duì)于“餐位費(fèi)”等新名目，因收取數(shù)額較小，大部分消費(fèi)者持無所謂、懶得追究等態(tài)度，這才讓其逐漸盛行。殊不知，按照最高法對(duì)于“霸王條款”的解釋，這些收費(fèi)項(xiàng)目均屬于餐飲經(jīng)營者利用其優(yōu)勢地位，作出的加重消費(fèi)者責(zé)任的不公平、不合理的規(guī)定，違反了相關(guān)法律規(guī)定，也屬于霸王條款。正是利用消費(fèi)者不在意或不知情的心態(tài)，很多餐飲企業(yè)才會(huì)巧設(shè)名目收費(fèi)。而消費(fèi)者稀里糊涂為“餐位費(fèi)”買單，不僅是對(duì)自身合法權(quán)益的忽視，也是對(duì)餐飲業(yè)“霸王條款”的變相縱容。
取締餐飲違規(guī)收費(fèi)，有些地方已先行一步。據(jù)公開報(bào)道，遼寧、湖南，廣州、上海等省市已修訂實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》對(duì)消費(fèi)者保護(hù)法進(jìn)行具體補(bǔ)充。條例中明確指出，餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)的餐具，不得設(shè)定最低消費(fèi)額，不得拒絕消費(fèi)者自帶酒水，不得收取餐位費(fèi)等不合理費(fèi)用。其實(shí)道理很簡單，開餐飲企業(yè)，不僅僅是賣一份飯菜，還應(yīng)提供相關(guān)的配套服務(wù)，其中，干凈放心的餐具、用餐環(huán)境都屬于餐飲商家提供服務(wù)的范圍，消費(fèi)者在為飯菜買單，理應(yīng)享受相應(yīng)配套服務(wù)。這些條例的出臺(tái)為禁止霸王條款提供了更詳細(xì)、權(quán)威的依據(jù)，進(jìn)一步維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，具有很強(qiáng)的借鑒意義。
“霸王條款”不止是在餐飲業(yè)，在其他服務(wù)業(yè)也頗為盛行。最近上海迪士尼“禁帶食品入園”引發(fā)熱議，輿論一致認(rèn)為其此舉為霸王條款。事實(shí)上，這一規(guī)定不只是限制消費(fèi)者選擇權(quán)、損害消費(fèi)者權(quán)益，也是助力其內(nèi)部餐飲業(yè)壟斷獲利的手段。起訴迪士尼雖為個(gè)人行為，但受到廣大網(wǎng)友支持，此事折射出公民法律意識(shí)覺醒。其實(shí)，今年海南也有一景區(qū)因“禁外帶”引發(fā)公眾討伐，在相關(guān)部門責(zé)令其整改后，目前該景區(qū)已不再禁止游客外帶食品入園?？梢?，“霸王條款”并非不可破除，關(guān)鍵是要加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，讓“霸王條款”無處遁形。
以上僅為個(gè)案，其實(shí)，在面對(duì)“霸王條款”時(shí)，大多數(shù)消費(fèi)者放棄了維權(quán)，這種現(xiàn)象值得反思。很多人選擇默默忍受，除了自身維權(quán)意愿較弱，主要是因?yàn)閭€(gè)人力量薄弱，維權(quán)成本較大等原因，進(jìn)而望而卻步。可見，破除“霸王條款” 還需多方合力。首先，市場監(jiān)管部門、消協(xié)、法院以及相關(guān)行業(yè)的主管部門要進(jìn)一步研究細(xì)化相關(guān)條例，依法依職責(zé)遏制“霸王條款”，加強(qiáng)監(jiān)管和整治，規(guī)范商家的經(jīng)營行為，對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)行為給予最大限度的支持。其次，消費(fèi)者要敢于拿起法律武器自我維護(hù)，促使相關(guān)行業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益產(chǎn)生敬畏。與此同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部也應(yīng)自我規(guī)范，尊重消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。 |
