阿拉善盟旅發(fā)委結合“精準脫貧”工作實際,全面貫徹中央、自治區(qū)新時期扶貧攻堅的決策部署,加強領導、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展、整合力量、加大投入,全力實施旅游扶貧工作,助推阿拉善盟脫貧攻堅,在農(nóng)牧民增收、帶動就業(yè)等方面取得了明顯成效。
以產(chǎn)業(yè)脫貧為舉措,帶動農(nóng)牧民
增收致富
一是積極推動農(nóng)牧業(yè)轉型發(fā)展。積極引導農(nóng)牧民充分利用自身資源優(yōu)勢,參與到農(nóng)牧區(qū)旅游的開發(fā)中,同時引導一些農(nóng)牧民采取搬遷轉移轉產(chǎn)到基礎設施條件較好的地區(qū),從事農(nóng)牧家樂旅游經(jīng)營。積極推動農(nóng)牧區(qū)人口布局建設旅游專業(yè)村,目前已建成旅游專業(yè)村5個,正在規(guī)劃建設15個。大力促進農(nóng)牧民就業(yè)。目前,全盟農(nóng)牧家樂旅游點接待戶達到215個(其中星級接待戶83家),大漠旅游接待驛站39個,全盟參與旅游及相關行業(yè)就業(yè)的農(nóng)牧民達到1.7萬人,占農(nóng)牧區(qū)總人數(shù)的30%。
二是千方百計增加農(nóng)牧民收入。一方面大力發(fā)展旅游專業(yè)合作社,通過“景區(qū)+合作社+農(nóng)牧戶”、“合作社+農(nóng)牧戶”的發(fā)展模式,為貧困戶們進行“持續(xù)造血”,同步發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟。 如騰格里烏蘭哈達嘎查以土地入股方式參與通湖景區(qū)開發(fā),全嘎查210戶農(nóng)牧民全部參股,2017年,每戶分得紅利1.56萬元,其中135戶參與了景區(qū)旅游項目經(jīng)營,平均每戶獲利6.7萬元,已成為全盟遠近聞名實施旅游扶貧項目的富裕村;如額濟納旗通過旅游開發(fā),連續(xù)5年受益農(nóng)牧民393戶近千人,2017年,景區(qū)設施占用戶每戶分得門票紅利3.61萬元。另一方面以旅游文化節(jié)慶活動為載體,積極組織各旗區(qū)、各景區(qū)開展品牌旅游節(jié)慶活動,打造鄉(xiāng)村旅游特色品牌,如越野e族英雄會舉辦,帶動了巴彥浩特城郊及通古淖爾地區(qū)鄉(xiāng)村旅游,期間從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)牧民少則幾千元、多則20萬元的旅游收入;如胡楊節(jié)舉辦期間,額濟納旗各嘎查72%的農(nóng)牧民圍繞旅游相繼推出旅游餐飲、住宿、紀念品、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售等為主體經(jīng)營模式,人均旅游收入達到7200元。
以問題為導向,精準開展旅游
扶貧建設
以農(nóng)牧區(qū)旅游扶貧主要存在的三方面問題,基礎設施建設尚不完善、游客的可進入性差;農(nóng)牧區(qū)旅游專業(yè)帶頭人缺乏;農(nóng)牧區(qū)旅游發(fā)展水平不高等問題為導向,精準開展旅游扶貧建設。
實施“七步走”模式,凝心聚力深入
推進旅游脫貧攻堅
一是大力推進旅游扶貧項目建設。積極爭取旅游扶貧項目資金,做好扶貧項目資金監(jiān)管與使用。
二是加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游宣傳和產(chǎn)品營銷。進一步豐富旅游扶貧村活動內(nèi)容,加大旅游線路宣傳力度,開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品宣傳,明確主題,打造具有地域特色的旅游品牌。
三是創(chuàng)新扶貧模式。積極開展鄉(xiāng)村旅游示范項目創(chuàng)建活動,以“景區(qū)+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”和“能人+農(nóng)戶”等的發(fā)展模式,提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化、集約化和規(guī)?；l(fā)展。
四是聯(lián)合培育綜合性旅游扶貧項目。與扶貧、文化、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、科技、體育、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合,共同培育田園牧歌旅游綜合體、休閑農(nóng)牧場、鄉(xiāng)村宿營地、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村博物館、科技農(nóng)園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,形成綜合性旅游扶貧項目,聯(lián)合給予扶持。
五是打造旅游特色村鎮(zhèn)。大力鼓勵和支持各旗區(qū)建設不同主題的特色旅游村鎮(zhèn),到2020年,力爭每個旗區(qū)都有1-2個全國知名的特色旅游村鎮(zhèn)。
六是積極發(fā)展貧困地區(qū)旅游接待戶。扶持有景區(qū)和城鎮(zhèn)依托的貧困村開展農(nóng)牧家樂旅游、漁家樂等旅游接待服務,到2020年力爭農(nóng)牧家樂旅游點接待戶達到280家,星級鄉(xiāng)村旅游接待戶達到120家。
七是加強人員培訓。以加大人才培訓為旅游扶貧重點開發(fā)的抓手,按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的扶貧工作思路,對現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點分級分類開展培訓,從而提高貧困農(nóng)牧區(qū)從事旅游接待服務人員的素質(zhì),實現(xiàn)精準脫貧。 |
