戴斌:入境旅游的基點(diǎn)不是別人 而是生活本身

時(shí)間:2016-11-20  來源: 中國(guó)網(wǎng)  作者:陽(yáng)湖網(wǎng)

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“人生就是一座圍城,城里的人想出去,城外的人想進(jìn)來。”恰似當(dāng)下旅游業(yè)的情景,入境市場(chǎng)浮動(dòng),出境市場(chǎng)井噴式增長(zhǎng),國(guó)人想走去,國(guó)外的想走進(jìn)來。國(guó)慶假期已經(jīng)拉開帷幕,數(shù)億人的大“遷徙”,已經(jīng)不僅是業(yè)界的小事情,更是各國(guó)之間友好交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。

不時(shí)就可以聽到國(guó)人在海外“爆買”的新聞,甚至這個(gè)獨(dú)為中國(guó)游客創(chuàng)造的詞匯成為日本年度詞匯,1.2億出境旅游的人次讓全球不得不審視中國(guó)游客,為中國(guó)游客打開方便之門。相比出境市場(chǎng)火熱景象,入境市場(chǎng)略顯“清涼”。在由中國(guó)旅游研究院和Visa公司聯(lián)合主辦的《中國(guó)入境旅游發(fā)展年度報(bào)告 2016》發(fā)布會(huì)上,中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌指出,入境旅游市場(chǎng)在連續(xù)三年下降之后在2015年出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的跡象。

去年我國(guó)接待入境游客1.338萬(wàn)人次,將近1.34億人次,同比增長(zhǎng)了4.14%。其中,香港、澳門、臺(tái)灣以及韓國(guó)、越南等國(guó)家和地區(qū)在入境旅游市場(chǎng)上有不同程度的增長(zhǎng)。根據(jù)UNWTO的排名,2015年以接待過夜人次排名當(dāng)中,中國(guó)以5688.57萬(wàn)人次名列第四名,僅次于法國(guó)、美國(guó)和西班牙。

而近期國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)布的2016年上半年的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告顯示,上半年共接待6787.39萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)了3.84%,其中包括美國(guó)市場(chǎng)、俄羅斯市場(chǎng)同比分別增長(zhǎng)8.39%、35.14%,越南赴華游客數(shù)量同比增長(zhǎng)7.18%。戴斌透露,入境旅游市場(chǎng)有非常明顯的筑底回升,整個(gè)入境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出持續(xù)性、恢復(fù)性增長(zhǎng)狀態(tài)。

戴斌從入境旅游的外匯收入和貿(mào)易順差口徑分析逐漸回升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),他指出,根據(jù)校驗(yàn)以后的旅游外匯收入數(shù)據(jù),2015年實(shí)現(xiàn)外匯收入1136.5億美元,出境旅游的游客花費(fèi)是1045億美元。去年的旅游貿(mào)易順差是91.5億美元,在入境旅游外匯根據(jù)UNWTO公布的數(shù)據(jù),2015年中國(guó)的外匯旅游收入位列第二名,入境旅游市場(chǎng)有了很多可喜的成就。

戴斌分析到,入境旅游市場(chǎng)出現(xiàn)這樣的成績(jī)絕非偶然,也不是驚喜。究其原因首歸“中國(guó)夢(mèng)”,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)為入境旅游的恢復(fù)性增長(zhǎng)注入了強(qiáng)大的全新的動(dòng)力。到2020年的時(shí)候,第一個(gè)百年夢(mèng)想就會(huì)實(shí)現(xiàn),中國(guó)將會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),中國(guó)即將成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。由此對(duì)全世界的人民構(gòu)成了一個(gè)巨大的向心力。這樣一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”的崛起、“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn),是我國(guó)入境旅游發(fā)展最強(qiáng)勁的全新動(dòng)力。

其次,是基于中國(guó)政策方面效率的逐漸體現(xiàn)。在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),判斷入境旅游或一個(gè)旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)力,一般通過看有多少個(gè)景區(qū),有多少旅行社,有多少飯店,無(wú)意當(dāng)中忽略了可進(jìn)入性的問題。而可進(jìn)入性方面相當(dāng)大的程度上跟簽證、通關(guān)、免退稅、購(gòu)物、航權(quán)等政策有關(guān)。最近包括北京、成都等大城市,免簽落地簽等一系列政策,使得我國(guó)簽證政策越來越優(yōu)化,使得外國(guó)人到國(guó)家旅游更加便捷。

除此之外,匯率政策又是不可忽視的因素,長(zhǎng)期以來人民幣匯率持續(xù)單邊升值的狀態(tài),導(dǎo)致有利于出境旅游,不利于入境旅游。而近期貨幣政策管理部門對(duì)我國(guó)匯率給出的信號(hào)是可變信號(hào)。這樣預(yù)期一旦被打破,對(duì)入境旅游宏觀政策非常有利。

另一方面,基于我國(guó)旅游行政主管部門對(duì)“美麗中國(guó)”不遺余力地推廣以及關(guān)于像對(duì)長(zhǎng)城、運(yùn)河、長(zhǎng)江、熊貓等專題線路的推廣。除了常規(guī)的旅交會(huì)、發(fā)布會(huì)、電視廣告等宣傳外,今年來,我國(guó)召開的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì),以及明年將在四川成都召開UNWTO大會(huì),對(duì)我國(guó)的入境旅游發(fā)展起到積極宣傳作用。我國(guó)發(fā)展入境旅游決心從未動(dòng)搖,創(chuàng)新的步伐從未停止。

前兩天有媒體和機(jī)構(gòu)發(fā)了一些消息,稱“中國(guó)2015年貿(mào)易順差急需擴(kuò)大”,引用的數(shù)據(jù)是“2015年中國(guó)的出旅游花費(fèi)是2920億美元”,這個(gè)數(shù)據(jù)怎么來的?戴斌指出,如果是根據(jù)中國(guó)公民在海外信用卡消費(fèi)為基數(shù)計(jì)算出來的,這樣的數(shù)據(jù)存在問題。事實(shí)是,2920億美元中還需去除留學(xué)消費(fèi)、家屬消費(fèi)的部分,再扣除務(wù)工、醫(yī)療等消費(fèi)后,剩余的才可定義為游客消費(fèi)。

與此同時(shí),在入境旅游市場(chǎng)消費(fèi)上有一部分也是不合理。戴斌舉例分析到,在華期間3個(gè)月以上的、12個(gè)月以內(nèi)的游客消費(fèi)在過去的抽樣范圍里面,這個(gè)比重是沒有給予相應(yīng)權(quán)重系數(shù)的調(diào)整。經(jīng)過校正以后,實(shí)際消費(fèi)應(yīng)該是1130多億美元。

戴斌呼吁,希望能規(guī)范旅游服務(wù)貿(mào)易計(jì)算的口徑。他強(qiáng)調(diào),不能籠統(tǒng)把中國(guó)公民在海外的消費(fèi)都算作旅游消費(fèi),不能所有在中國(guó)的外國(guó)人消費(fèi)都算成旅游的消費(fèi)。

在談到入境游市場(chǎng)的發(fā)展時(shí),戴斌表示,首先要跟隨大國(guó)旅游的崛起,搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的快車,要讓“中國(guó)夢(mèng)”成為入境旅游發(fā)展強(qiáng)勁的新動(dòng)力。入境市場(chǎng)的發(fā)展整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分。

“根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,往往經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)外交往比較頻繁的地區(qū),在宣傳推廣上它的力度是比較大的,外國(guó)人入境游人數(shù)比較多,在這樣的情況下做入境旅游宣傳會(huì)起到事半功倍的效果。新歷史時(shí)期內(nèi)談旅游發(fā)展,如果離開國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)這個(gè)大背景將無(wú)從談起。”他指出,我國(guó)應(yīng)緊抓住“中國(guó)夢(mèng)”的歷史機(jī)遇,從景區(qū)景點(diǎn)的推廣、傳統(tǒng)旅游資源的推廣走向全域旅游的推廣,走向整個(gè)國(guó)家大旅游的推廣。

“旅游界需要發(fā)聲音,要發(fā)出有溫度的、感動(dòng)的小詞。”戴斌說道,“旅游宣傳部門應(yīng)該用別人聽得懂的語(yǔ)言說別人感興趣的事情,如果這個(gè)問題沒解決掉,旅游外交會(huì)變得比較空乏。”

戴斌曾表示,旅游業(yè)真正的主人,不是別人,正是生活本身。一座真正優(yōu)秀的旅游城市,是可以放手生活的城市,而且,是一座經(jīng)得起時(shí)間推敲的城市,更是讓老百姓幸福生活的城市。這也是我國(guó)未來吸引更多游客入境旅游的基點(diǎn)。

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