為進一步規(guī)范、推動大遺址保護和國家考古遺址公園建設、管理工作，科學評估國家考古遺址公園的綜合效益和功能，不斷提升其保護、展示、管理和服務水平，2014年，國家文物局組織開展了國家考古遺址公園評估，日前，評估工作已經完成。該評估對第一批12家國家考古遺址公園2011-2013年的運行情況進行了全面檢視。此次評估基本摸清了12家國家考古遺址公園運行3年來的總體狀況，以及各公園發(fā)展成果、個性特色和存在問題，對公園管理機構進一步明確工作任務和努力方向奠定了基礎。
此次評估總分值由現(xiàn)場專項評估得分、開放狀況評估得分、滿意度調查得分3部分加權組成。由7組不同的專家分別打分，專項評估從資源維護、管理與服務、開放狀況、滿意度調查四個方面，對12家國家考古遺址公園進行檢查評估。第三方評估機構作為全程參與方，進行了獨立打分。專家組和第三方機構打分平均值顯示，大明宮、漢陽陵、秦始皇陵名列前三。
大明宮
評估結果顯示，國家考古遺址公園建設有效促進了遺址保護、研究和展示，為遺址保護提供了基本保障，為持續(xù)考古和科學研究提供了有利條件，為遺址的精細化管理提供了平臺。同時，有效實現(xiàn)了中央財政帶動地方、社會資金參與遺址保護的重要作用。
國家考古遺址公園在對古遺址、古墓葬的利用方面進行了積極有益的探索，并在開放和服務方面體現(xiàn)了顯著的公益性特征。國家考古遺址公園的建成帶來了當?shù)丨h(huán)境的改善、部分居民搬遷新居和就業(yè)崗位的增加，有效實現(xiàn)了面向社會、服務公眾、惠及民生的目標。
國家考古遺址公園建設將大遺址變成了富有意義的公共文化空間，進而成為區(qū)域和城市的亮點和地標，影響力日趨顯著，成為傳承和感知中華民族傳統(tǒng)文化的重要空間，是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的重要組成部分。
評估結果同時顯示，目前國家考古遺址公園仍存在一些亟待解決的問題，如考古和相關基礎研究以及研究成果轉化尚需加強，遺址保護理論、技術和方法需要進一步深入探索和研究，專門的土地政策保障、制度保障、配套財稅政策等外部條件尚有待進一步改善等。評估報告建議，當前及今后一個時期內，要堅持和發(fā)展國家考古遺址公園，要進一步深化國家考古遺址公園理論研究；進一步完善國家考古遺址公園制度設計；進一步加強部門間溝通；以評估促進各家考古遺址公園揚長避短、改進不足，進一步提高保護管理水平。
此次評估也是對國家考古遺址公園建設的一次比較全面的檢視、思考與討論，在詳細數(shù)據支撐下，管理者和專家們對國家考古遺址公園發(fā)展的若干重要方面形成了更深入全面的新認識。 |
