“海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少，不能成為房地產(chǎn)的加工廠。”海南省委書記劉賜貴6月8日說，我們的土地是有限的，而且歷史上也有過教訓，所以在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。他的這番表態(tài)，很快刷屏。
海南的房地產(chǎn)市場，也曾有過大起大落的歷史。根據(jù)黨中央決策，1988年4月，七屆全國人大一次會議正式批準設立海南省，劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。在上世紀90年代初期，這座當時總人口不過655.8萬的海島上竟冒出兩萬多家房地產(chǎn)公司。
1993年6月24日，國務院發(fā)布《關于當前經(jīng)濟情況和加強宏觀調(diào)控的意見》，海南房地產(chǎn)熱浪應聲而落，很多房地產(chǎn)項目淪為爛尾樓。2006年之后，海南房地產(chǎn)再次“大躍進”，優(yōu)質(zhì)的海灣被過度開發(fā)，眾多別墅、樓盤拔地而起，但囊中羞澀的普通人只能“望樓興嘆”。
2017年12月23日，中央第四環(huán)境保護督察組狠批海南房地產(chǎn)行業(yè)對當?shù)厣鷳B(tài)的破壞，“財政過分依賴房地產(chǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋，毀了生態(tài)”。
由此可見，海南的發(fā)展，必須擺脫對房地產(chǎn)的依賴。2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》，提出將把海南建設成為具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。新的定位確定后，需要新的改革思維和路徑。站在新的歷史方位上，海南自由貿(mào)易港如何建設？如何吸引和留住人才？老百姓從中會否有獲得感？這些都是各方關注的話題。
深化改革，才是海南的發(fā)展正道。各方期待海南打破現(xiàn)有的觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，在進一步放寬市場準入、推動產(chǎn)權保護和要素市場化配置、保障公平競爭等方面，摸索出新的路徑。
公開、透明、可預期的投資環(huán)境，是加快產(chǎn)業(yè)集聚的大前提。大幅放寬市場準入和外商投資準入，實施市場準入承諾即入制，嚴格落實“非禁即入”，全面推行“極簡審批”投資制度……要實現(xiàn)這些目標，需要海南各界人士的勠力同心。
海南有著美麗的沙灘、廣闊的海洋和充滿生機的椰子樹，令人神往。在海南建設自由貿(mào)易港，就是要推動海南將生態(tài)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢相融合，引進國際先進技術、高端人才和創(chuàng)新經(jīng)驗，打造包括資本、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)在內(nèi)的全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚區(qū)，進而為全國探索出切實可行的新經(jīng)驗。
在人才保障方面，自由便利的人員進出政策是吸引國際各類人才的重要手段。要根據(jù)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展需要，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。同時，也需要加快推動人才服務管理制度便利化改革，全面提升人才服務水平。值得一提的是，海南是著名的僑鄉(xiāng)。為華僑回鄉(xiāng)投資開發(fā)和投身社會公益事業(yè)創(chuàng)造更加國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，才能讓他們更有認同感，進而“留得下”。
更重要的是，海南自貿(mào)港會否取得成功，還要看當?shù)厝四芊裼蝎@得感。一個不爭的事實是，海南主要的人口還是在農(nóng)村。惟有做好脫貧攻堅工作，讓真正的弱勢群體都獲得實惠，海南才能真正成為展示中國風范和中國形象的亮麗名片。
姬賀禮 來源：中國青年報 |
