上個(gè)月，擬修改的杭州控?zé)煼ㄒ?guī)中，出現(xiàn)了“允許室內(nèi)設(shè)置吸煙區(qū)”，這被中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)認(rèn)為是“開倒車”。該協(xié)會(huì)除了致函杭州市人大，還專門召開新聞發(fā)布會(huì)。參加會(huì)議的專家表示對(duì)杭州此舉感到“意外”和“吃驚”。（6月19日浙江在線）
杭州有關(guān)部門調(diào)研認(rèn)為，室內(nèi)完全禁煙，目前既無(wú)現(xiàn)實(shí)必要，也缺乏實(shí)際操作性。這個(gè)說(shuō)法值得商榷。首先說(shuō)操作性，這主要取決于管理部門控?zé)煹恼\(chéng)意和決心。當(dāng)年北京決定帶頂帶蓋公共場(chǎng)所100％禁煙時(shí)，也曾有聲音質(zhì)疑“操作性”?，F(xiàn)在看，盡管實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所室內(nèi)100％無(wú)煙還需要一定的時(shí)間，但畢竟是操作起來(lái)了，而且成效也是看得見的。今年世界無(wú)煙日前夕，“請(qǐng)給北京控?zé)煷騻€(gè)分兒”活動(dòng)公布調(diào)查結(jié)果，公眾給北京控?zé)煿ぷ鞯脑u(píng)分是83.6分，屬于良好。這一不易的成績(jī)，是通過(guò)管理部門的不懈努力、嚴(yán)格執(zhí)法得來(lái)的。
不僅是北京，上海、深圳控?zé)煹男Ч膊诲e(cuò)，杭州應(yīng)積極借鑒其經(jīng)驗(yàn)，而不應(yīng)輕言“缺乏實(shí)際操作性”。
說(shuō)到必要性，恐怕涉及煙民、煙草經(jīng)濟(jì)利益攸關(guān)方與社會(huì)公共利益的博弈。封閉再嚴(yán)密的室內(nèi)吸煙區(qū)，都很難甚至不可能達(dá)到二手煙不向外擴(kuò)散。除了技術(shù)達(dá)不到，人為的二手煙外散更是個(gè)問(wèn)題；很多時(shí)候就連煙民自己也很難承受封閉吸煙區(qū)里的二手煙濃度，導(dǎo)致吸煙室的門時(shí)常“關(guān)不嚴(yán)”，或有意“嵌縫”。而吸煙者頻繁的進(jìn)進(jìn)出出，足以讓大量的二手煙外散。室內(nèi)完全禁煙有無(wú)必要之爭(zhēng)，不可忽略這些情況。
控?zé)煂＜宜詫?duì)“允許室內(nèi)設(shè)吸煙區(qū)”感到“意外”和“吃驚”，甚至“跌破眼鏡”，更因?yàn)檫@種動(dòng)議在控?zé)熣呱系牡雇耸亲畈荒芙邮艿??？責(zé)焼?wèn)題上，我們本來(lái)就已經(jīng)落在后面，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)控?zé)煵涣σ恢倍嘤信u(píng)，并建議我們?cè)跓煵荻?、提高煙草價(jià)格方面加大力度，甚至建議實(shí)行全國(guó)禁煙令。2017年，世衛(wèi)組織和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)表報(bào)告指出，煙草消費(fèi)在中國(guó)不僅造成大量人口過(guò)早死亡，而且其經(jīng)濟(jì)代價(jià)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是中國(guó)所無(wú)法支付的。一份調(diào)查報(bào)告顯示，與吸煙有關(guān)的疾病本世紀(jì)內(nèi)在中國(guó)將造成2億人死亡，并導(dǎo)致數(shù)千萬(wàn)人陷入貧困。即便這個(gè)說(shuō)法危言聳聽，我們也不能不重視——與吸煙有關(guān)的疾病造成的死亡人數(shù)不會(huì)達(dá)到2億那么多，后果就不嚴(yán)重？這個(gè)語(yǔ)境下，地方控?zé)煼ㄒ?guī)逆勢(shì)倒行，怎不讓人“跌破眼鏡”？ |
