2月1日，上海市嘉定區(qū)人民法院依法對(duì)上海福喜食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海福喜）、福喜食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河北福喜）、被告人楊立群、賀業(yè)政等犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪一案進(jìn)行了一審公開(kāi)宣判。
法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪分別判處兩家福喜公司罰金人民幣120萬(wàn)元；澳籍被告人楊立群等十人均被判有期徒刑。其中原歐喜投資（中國(guó)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)歐喜公司）深加工事業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)盍⑷罕慌刑幱衅谕叫倘辏⑻幜P金人民幣十萬(wàn)元，驅(qū)逐出境。原歐喜公司深加工事業(yè)部運(yùn)營(yíng)總監(jiān)賀業(yè)政等9人被判二年八個(gè)月至一年七個(gè)月不等，并處罰金8萬(wàn)元至3萬(wàn)元不等。上述9人中有4人適用緩刑。
違法動(dòng)機(jī) 再加工“挽回經(jīng)濟(jì)損失”
被告單位上海福喜、河北福喜公司均系食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2013年五六月間，兩被告單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的部分食品因不符合百勝公司的工藝和原料要求，被退貨或終止訂單，相關(guān)產(chǎn)品大量積壓。
同年下半年，歐喜公司深加工事業(yè)部為挽回經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)被告人賀業(yè)政等相關(guān)管理人員商議，決定將上述回收或已超過(guò)保質(zhì)期的食品繼續(xù)銷(xiāo)售或作為原料進(jìn)行生產(chǎn)。同年12月，被告人楊立群擔(dān)任歐喜公司深加工事業(yè)部總經(jīng)理，召集被告人賀業(yè)政等人商議，決定繼續(xù)執(zhí)行原處理方案。
之后，被告人楊立群通過(guò)會(huì)議、電子郵件等方式，指令兩被告單位繼續(xù)執(zhí)行用回收食品或超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的方案；被告人賀業(yè)政傳達(dá)指令并安排被告人陸秋艷等人協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)品的再加工等生產(chǎn)活動(dòng)；被告人杜平（原系歐喜公司銷(xiāo)售主管）根據(jù)授意，為兩被告單位尋找客戶(hù)，銷(xiāo)售用回收食品、超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料再生產(chǎn)的食品。
被告人胡駿、劉立杰、張暉分別作為上海福喜公司的廠(chǎng)長(zhǎng)、計(jì)劃主管、質(zhì)量經(jīng)理，被告人李亞軍、張廣喜、薛洪萍分別作為河北福喜公司的廠(chǎng)長(zhǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理，采用會(huì)議等方式，根據(jù)楊立群等人的指令，并按各自的職責(zé)參與相關(guān)產(chǎn)品的再加工等生產(chǎn)活動(dòng)。
這一違法行為形成了從上至下的默契。審理查明，2014年4月，根據(jù)楊立群、賀業(yè)政等人指令，由杜平聯(lián)系客戶(hù)，由李亞軍組織、指揮，由張廣喜安排生產(chǎn)，河北福喜公司用百勝公司退貨且超過(guò)保質(zhì)期的千余箱燈影牛肉絲，再加工成香辣牛肉絲，重新標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期銷(xiāo)售。
違法事實(shí) 以生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪被追責(zé)
庭審中，辯護(hù)人認(rèn)為，兩被告單位銷(xiāo)售的產(chǎn)品并非“過(guò)期食品”，有的期限不是保質(zhì)期，而且針對(duì)不同客戶(hù)的需求，有的保質(zhì)期可以更改，甚至保質(zhì)期可以自動(dòng)延長(zhǎng)。此外，辯護(hù)人還提出百勝公司退貨的食品，不屬于回收食品。
根據(jù)法律規(guī)定，食品生產(chǎn)加工過(guò)程，必須遵守國(guó)家法律標(biāo)準(zhǔn)。程序和加工行為違法，也必須承擔(dān)法律責(zé)任。
例如，法院認(rèn)為，經(jīng)查，涉案冷凍香煎雞排、燈影牛肉絲，均已在包裝上確定了生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。《食品安全法》第二十八條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用回收食品或超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的食品，該規(guī)定是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的禁止性要求。確定保質(zhì)期，也應(yīng)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品質(zhì)量安全作出的承諾，保質(zhì)期一經(jīng)確定，不得隨意更改。
再如，涉案冰鮮雞皮、雞胸肉，系上海福喜公司因生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)生變化，自行將原料供應(yīng)商確定的冰鮮產(chǎn)品轉(zhuǎn)為凍品并延長(zhǎng)保質(zhì)期。此行為既違反了《食品安全法》關(guān)于保質(zhì)期的相關(guān)規(guī)定，又違反了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鮮、凍禽產(chǎn)品》（GB 16869－2005）關(guān)于“分割禽體時(shí)應(yīng)先預(yù)冷后分割；從放血到包裝、入冷庫(kù)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)”，“需凍結(jié)的產(chǎn)品，其中心溫度應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)達(dá)到零下18攝氏度，或零下18攝氏度以下”的規(guī)定，屬于改變了原料供應(yīng)商標(biāo)簽指明的貯存條件，并在超過(guò)原料保質(zhì)期的情況下進(jìn)行生產(chǎn)。
法院判定此案的另一個(gè)關(guān)鍵詞為“回收”。經(jīng)查，福喜的部分產(chǎn)品已發(fā)送至采購(gòu)商百勝公司的配送部門(mén)，后由百勝公司退回。涉案產(chǎn)品售出后因不符合工藝和原料要求被退貨，依法應(yīng)認(rèn)定為回收食品。用回收食品、超過(guò)保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品，具有食品安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。
關(guān)于此案構(gòu)成何種犯罪，本案的審判長(zhǎng)徐偉說(shuō)，只要違反法律禁止性規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求的食品，使食品喪失安全性保障，就必須承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定，兩被告單位、十名被告人的行為均應(yīng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。
審理過(guò)程 歷時(shí)四個(gè)月審理并作出判決
2014年7月，上海福喜使用過(guò)期食品的行為首次曝光，至今已一年半。據(jù)行政執(zhí)法人員介紹，這一年半中，福喜存在一定程度阻擾行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查的行為。例如在案發(fā)當(dāng)晚，上海市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員趕赴位于嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)的上海福喜公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，曾遭遇公司有關(guān)管理人員指揮該企業(yè)保安“不得讓任何人員進(jìn)入公司”，阻撓執(zhí)法人員進(jìn)入公司長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)，后經(jīng)公安機(jī)關(guān)介入，執(zhí)法人員才得以進(jìn)入公司調(diào)查。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，福喜事件被媒體曝光后，當(dāng)晚公司部分高級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位人員有計(jì)劃地批量刪除其指揮違法生產(chǎn)加工的電子郵件證據(jù)，個(gè)別高管甚至把郵件全部清空，致使執(zhí)法人員花費(fèi)大量的人力物力恢復(fù)電子郵件，給案件調(diào)查帶來(lái)很大阻力。
據(jù)了解，公安機(jī)關(guān)要搜集證據(jù)，包括對(duì)書(shū)證、物證、證人、證言、被告人的供述等一系列證據(jù)，需要做好基礎(chǔ)工作。到了檢察機(jī)關(guān)的審查起訴階段，對(duì)于已經(jīng)搜集的證據(jù)要作出審查判斷，看是否已符合起訴條件。本案中，檢察機(jī)關(guān)還作了退回公安機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查，所以延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。徐偉說(shuō)，嘉定法院于2015年9月30日立案，審理時(shí)間4個(gè)月。 |
