6月29日，是美國(guó)商務(wù)部就進(jìn)口汽車(chē)“232調(diào)查”接受公眾意見(jiàn)的截止日期。美國(guó)汽車(chē)制造商、各類汽車(chē)制造業(yè)協(xié)會(huì)均上書(shū)美國(guó)商務(wù)部，警告特朗普政府：以“國(guó)家安全”為名對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及其零部件征稅的后果將不堪設(shè)想。
與此同時(shí)，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月2日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)警告，若美國(guó)政府以懲罰性關(guān)稅打擊汽車(chē)進(jìn)口，可能引發(fā)全球?qū)Ω哌_(dá)近3000億美元的美國(guó)出口產(chǎn)品展開(kāi)報(bào)復(fù)。
此前的6月23日，針對(duì)歐盟對(duì)美國(guó)約32億美元商品實(shí)施反制關(guān)稅，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)推文稱，如歐盟對(duì)美國(guó)的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘不撤銷(xiāo)，則對(duì)所有歐盟對(duì)美出口汽車(chē)施加20%的關(guān)稅
特朗普政府正在考慮是否對(duì)汽車(chē)及零部件加征關(guān)稅，一旦落實(shí)，勢(shì)必將給現(xiàn)階段的貿(mào)易摩擦火上澆油。歐盟和加拿大都警告美國(guó)政府，不要對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品加征關(guān)稅。
《金融時(shí)報(bào)》援引歐盟委員會(huì)給美國(guó)商務(wù)部的一份書(shū)面材料報(bào)道說(shuō)，歐盟表示，美國(guó)對(duì)進(jìn)口外國(guó)汽車(chē)及零配件是否威脅國(guó)家安全的調(diào)查，可能會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)陷入全面貿(mào)易戰(zhàn)，并將損害美國(guó)汽車(chē)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
歐盟委員會(huì)在該文件中表示，征收汽車(chē)關(guān)稅將是“美國(guó)對(duì)國(guó)際法的再次無(wú)視”，此舉不會(huì)被國(guó)際社會(huì)接受，并會(huì)“進(jìn)一步損害美國(guó)聲譽(yù)”。
該文件警告，歐盟和其他主要經(jīng)濟(jì)體很可能“對(duì)顯著數(shù)量的貿(mào)易”采取反制措施，涉及貿(mào)易額或高達(dá)2940億美元，占2017年美國(guó)商品出口額的19%。
6月29日，加拿大外交部長(zhǎng)弗里蘭說(shuō)，美方對(duì)進(jìn)口汽車(chē)及零部件加征關(guān)稅是“荒謬之舉”，因?yàn)榧幽么蠛兔绹?guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高度融合，美國(guó)廠商采購(gòu)加拿大制造的零部件造汽車(chē)，然后在加拿大銷(xiāo)售，加稅將使美加雙方兩敗俱傷。
特朗普推汽車(chē)稅有三重初衷：保護(hù)美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)、促進(jìn)就業(yè)回流、造勢(shì)中期選舉選情。但“汽車(chē)稅”的實(shí)施效果很大可能與上述初衷背道而馳。
在融入全球價(jià)值鏈多年之后，美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)也在全球打造了自己的供應(yīng)鏈。以此次同樣向美國(guó)商務(wù)部上書(shū)反對(duì)該汽車(chē)稅的通用汽車(chē)為例，目前通用旗下的別克幾款車(chē)型分別在韓國(guó)等亞洲國(guó)家制造，雪佛蘭的幾款車(chē)型則在韓國(guó)和墨西哥等國(guó)家制造，即便是在美國(guó)本土制造的雪佛蘭、別克的一些車(chē)型，其近一半的零件也非美國(guó)國(guó)產(chǎn)。因此，包括通用在內(nèi)的美國(guó)本土汽車(chē)商均強(qiáng)烈反對(duì)特朗普政府推出上述關(guān)稅。
通用汽車(chē)上書(shū)美商務(wù)部稱，加稅將推升進(jìn)口汽車(chē)零部件價(jià)格，增加制造成本，從而損害通用汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力。一旦受到報(bào)復(fù)，通用及其他美國(guó)汽車(chē)制造商將面臨失去海外市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。最終，通用可能削減生產(chǎn)規(guī)模，裁減雇員，從而傷害美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)。
美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)也警告，此舉措將使美國(guó)制造業(yè)“在全球陷入不利地位，在全美范圍損害增長(zhǎng)和就業(yè)”。
不僅是通用汽車(chē)，在美的其他國(guó)家車(chē)企也紛紛反對(duì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日，馬自達(dá)對(duì)美國(guó)商務(wù)部就汽車(chē)關(guān)稅的調(diào)查提交了意見(jiàn)，敦促其摒棄汽車(chē)進(jìn)口對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅的認(rèn)知。馬自達(dá)美國(guó)分公司表示，此次提交的意見(jiàn)代表該公司3.2萬(wàn)名在馬自達(dá)和該品牌經(jīng)銷(xiāo)商工作的美國(guó)員工的想法。
面對(duì)特朗普強(qiáng)硬的貿(mào)易策略可能導(dǎo)致高關(guān)稅或?qū)ΜF(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議造成破壞的情況，菲亞特-克萊斯勒汽車(chē)集團(tuán)（FCA）將制定應(yīng)急計(jì)劃以調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)足跡。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日，F(xiàn)CA執(zhí)行理事會(huì)成員鮑勃·李公開(kāi)表示，“FCA將制定大規(guī)模的應(yīng)急計(jì)劃，其中包括基于供應(yīng)鏈、物流、車(chē)輛生產(chǎn)等方面的計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)該獲得重視，其很快將投入具體實(shí)施。”
分析師預(yù)測(cè)，如美國(guó)增收關(guān)稅，F(xiàn)CA將受到沉重打擊。美國(guó)投資銀行Evercore ISI的分析師表示，美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收25%的關(guān)稅會(huì)使FCA的年利潤(rùn)減少7.43億歐元(約合57億元人民幣)。這是特朗普以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口汽車(chē)征收關(guān)稅后最壞的情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，F(xiàn)CA從北美自由貿(mào)易協(xié)定地區(qū)以外向美國(guó)出口了15.85萬(wàn)輛汽車(chē)和卡車(chē)，比2016年增長(zhǎng)了3.7%；今年前5個(gè)月的銷(xiāo)售量增長(zhǎng)了2.8%至6.67萬(wàn)輛。 |
