近期,廣州、深圳、南京等大城市網(wǎng)約車政策陸續(xù)結(jié)束或即將結(jié)束,一些中小城市的政策也將出臺。隨著身份的明確,那些沒有選擇合法化的司機,又開始了與執(zhí)法部門的“貓鼠游戲”。
“現(xiàn)在每天的訂單數(shù)量基本上穩(wěn)定了,我每天出車8個小時以上,收入大概300元左右。”北京市一名專車司機趙然(化名)告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
趙然不是北京戶籍,車輛雖然是北京牌照,也符合北京市網(wǎng)約車政策規(guī)定的軸距、排量等要求,但他沒有去辦理網(wǎng)約車司機和車輛的準入證依然能接到訂單。
“今年5月北京市網(wǎng)約車政策過渡期結(jié)束時,身邊的司機走了很多,訂單也劇烈下滑,現(xiàn)在慢慢又有回升。”趙然說,“但我不敢在機場、火車站接單,送客人去了之后,寧愿關(guān)掉軟件空車回來。”
雖然政策令網(wǎng)約車合法化,但高準入門檻下,按照規(guī)定辦理相關(guān)資質(zhì)的司機只占少部分。近期,廣州、深圳、南京等大城市網(wǎng)約車政策陸續(xù)結(jié)束或即將結(jié)束,一些中小城市的政策也將出臺。隨著身份的明確,那些沒有選擇合法化的司機,又開始了與執(zhí)法部門的“貓鼠游戲”。
廈門市執(zhí)法部門近日向網(wǎng)約車平臺開出了一張3萬元罰單,意味著對非法營運的監(jiān)管從司機轉(zhuǎn)向了平臺。合規(guī)壓力之下,網(wǎng)約車平臺開始擴展公務(wù)包車、商務(wù)用車、順風車等多元化方向。
部分地區(qū)關(guān)閉或處罰平臺
江西省上饒市近日出臺了網(wǎng)約車政策,當?shù)刂鞴懿块T介紹,目前上饒市中心城區(qū)注冊網(wǎng)約車數(shù)量約3萬臺,每周活躍車輛約為6000臺,平均每天接單數(shù)約為3萬單。
受網(wǎng)約車等沖擊,該市巡游車停運了約1/3,另有約1/3只運營一班(白班或夜班)。巡游車駕駛員日均營業(yè)收入由去年約480元/日下降為約350元/日。
在出行市場容量有限、出租車司機群體聚集便利的中小城市,網(wǎng)約車的出現(xiàn)帶來了群體關(guān)系緊張,從而給地方交通執(zhí)法帶來難題。
今年5月3日,包頭市交通局發(fā)布公開信稱,在該市開展業(yè)務(wù)的“滴滴出行”“易到”等平臺,均未按國家相關(guān)規(guī)定取得出租汽車行政主管部門的經(jīng)營許可。凡在該市未取得經(jīng)營許可資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司,要立即停止在包頭城區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營行為,關(guān)閉網(wǎng)約車服務(wù)平臺。
6月13日,河北省保定市交通局出租汽車管理處也發(fā)布通告,開展有獎舉報非法網(wǎng)約車活動。通告稱,保定市網(wǎng)約車政策尚未出臺,沒有為任何平臺公司、車輛、駕駛員頒發(fā)過證件。因此,這些車輛都屬于非法營運,一旦被查扣,將按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處罰。
廈門市7月1日啟動專項行動,查處網(wǎng)絡(luò)預約平臺公司的不規(guī)范經(jīng)營行為。據(jù)報道,當天,交通執(zhí)法部門共查獲5輛無網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車運輸證車輛,車輛所屬網(wǎng)絡(luò)平臺公司將面臨3萬元以內(nèi)的罰款,這也是福建省首次向違規(guī)網(wǎng)約車平臺公司開出罰單。
這是一波接力的執(zhí)法行動,廈門市執(zhí)法部門在今年5月就已對不符合網(wǎng)約車準入條件的車輛開展了專項打擊,兩個月時間查處了102輛車。
今年5月時,杭州市執(zhí)法部門也給某網(wǎng)約車平臺開出了10張共計5萬元的罰單。
“只有查處網(wǎng)約車平臺,才是打擊‘黑車’非法營運的治本之道,因為那些平臺明明知道并故意把單派給了沒資質(zhì)的車。”北京市一名出租車司機說。
網(wǎng)約車平臺開拓多元業(yè)務(wù)
深圳市網(wǎng)約車政策過渡期在6月底結(jié)束,深圳市交委公共交通局近日介紹,為了讓通過審核合格的近三萬名網(wǎng)約車駕駛員都能參加考試,上個月市交委一共新增了17850個考位。目前仍有接近一萬八千人需要參加考試。
滴滴出行表示,不少司機將無法繼續(xù)提供服務(wù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,流失的司機大多數(shù)為兼職。對于目前出現(xiàn)的打車難,平臺預計可能會持續(xù)一段時間才能緩解。
“最近一個月,北京、上海、廣州、深圳這四個城市,嘀嗒拼車APP的下載量同比平均增長2.5倍,廣州、深圳更是增長近4倍。”嘀嗒拼車工作人員告訴21世紀經(jīng)濟報道。嘀嗒拼車是一款互聯(lián)網(wǎng)拼車出行平臺。
“廣州、深圳下載量的增長可能與當?shù)鼐W(wǎng)約車政策過渡期結(jié)束有關(guān)。”上述人員說。按照政策,小汽車合乘出行不按網(wǎng)約車管理。
但根據(jù)嘀嗒拼車的數(shù)據(jù),合乘出行用戶主要分布在沿海城市及一線城市,二線城市用戶合乘出行需求有待一進步挖掘。
“對于二三線城市,網(wǎng)約車出行其實仍有市場。”東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松告訴記者,“尤其是中小城市,網(wǎng)約車需求更多體現(xiàn)為預約出行,比如從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”
網(wǎng)約車平臺正在探索多元業(yè)務(wù)形式。7月5日,青島交運集團與首汽約車宣布上線“交運首汽約車”APP,由青島交運集團先期投放100輛高端網(wǎng)約車,并視市場發(fā)展情況增加到1000部。事實上,首汽約車早就進入了青島市場,其表示,與交運集團合作能迅速增加平臺的運營車輛。
青島交運汽車租賃有限公司總經(jīng)理陳巖表示,“交運首汽網(wǎng)約車”要積極開拓會務(wù)包車、旅游定制、政府及企事業(yè)單位公務(wù)用車等多元化出行服務(wù)。
近日,神州專車、首汽約車同時中標浙江省和杭州市兩級政府公務(wù)用車,根據(jù)招標文件,投標公司必須具備各類網(wǎng)約車運營資質(zhì)。
羅蘭貝格報告指出,2015年時,專車占整體出行比例還較小,但市場需求潛力大。當時,專車用戶中32%為原公車用戶,包括公車改革驅(qū)動的政府及國企事業(yè)單位的專車需求。預計到2020年,專車的潛在市場需求將增長到2.2億次/天。
不光是公務(wù)用車,“現(xiàn)在北京的專車訂單里,很多都是一些公司的商務(wù)訂單,員工只需要打車,由公司付費、報銷。”北京專車司機趙然說。 |
