新版《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》10月1日施行 |
| 時(shí)間：2017-09-07 19:24:35 來(lái)源：武進(jìn)新聞 作者：陽(yáng)湖網(wǎng) |
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在昨天的人民日?qǐng)?bào)上，一篇名為《繁榮與市容如何兼容》的評(píng)論員文章，將小商小販這一群體再次推到了臺(tái)前。國(guó)務(wù)院日前公布的新版《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》將于10月1號(hào)施行，這項(xiàng)法規(guī)為原先屬于無(wú)證無(wú)照的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“松了綁”。
今年以來(lái)，本欄目連續(xù)報(bào)道了全區(qū)多地游攤聚集、商販橫行的現(xiàn)象，無(wú)論在中心城區(qū)、還是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這一問(wèn)題都是屢屢回潮、無(wú)法根治，
新頒布的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》將允許無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展為“在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)”，這與老《辦法》只允許“農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品”相比，給了無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤小販一個(gè)“活下去的空間”，但這也對(duì)創(chuàng)新城市治理思路提出了更高要求。
常州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)
衡孝慶：新出臺(tái)的這個(gè)規(guī)定，一方面從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出管理者對(duì)城市變化應(yīng)變的反應(yīng)，同時(shí)也吸收吸取了廣大市民對(duì)于城市管理的呼吁和要求，不單純地是為了解決某一點(diǎn)上的矛盾做的應(yīng)急反應(yīng)。我們要把它放到整個(gè)城市文明水平提升的宏觀層面來(lái)看，為被管理者創(chuàng)造這樣的條件，既是(政府)你的本職工作，從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也可以提升自身的管理水平。
《辦法》對(duì)小攤販們來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一個(gè)好消息。但放開(kāi)并不等于撒手不管，而是要想清楚“管什么”和“怎么管”。按新《辦法》要求，政府有關(guān)部門(mén)可以在城市特定路段或特定時(shí)間段劃出一定的區(qū)域范圍，或在背街小巷，為小商小販們提供一些免費(fèi)的公共經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，一方面，可以規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，避免占道經(jīng)營(yíng)等不文明的現(xiàn)象；另一方面，可以活躍區(qū)域市場(chǎng)，為附近居民購(gòu)物帶來(lái)了便利。
如何在城市管理和底層民生中找到一個(gè)平衡點(diǎn)，既讓小商小販擁有一個(gè)生存空間，同時(shí)讓城管執(zhí)法不再這么糾結(jié)下去，還需要各級(jí)各部門(mén)不斷創(chuàng)新管理思路，在擁有整潔市容面貌的同時(shí)，也讓這座城市更有人情味。
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